
當前,新冠肺炎疫情在國外加速蔓延,來自世界各國的防疫物資訂單爆發(fā)式增長。但實際貿易中部分中國防疫物資生產企業(yè)卻因國際標準和認證等問題頻頻遭遇困難和挑戰(zhàn)。在全球防疫物資短缺的情況下,如何保障合規(guī)產品順利出口,成為各方關注的焦點。
出口申報最新要求
根據(jù)商務部、海關總署、國家藥品監(jiān)督管理局2020年第5號《關于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》,在疫情防控特殊時期,為有效支持全球抗擊疫情,保證產品質量安全、規(guī)范出口秩序,自4月1日起,出口新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計的企業(yè)向海關報關時,需提供書面或電子聲明,承諾出口產品已取得我國醫(yī)療器械產品注冊證書,符合進口國(地區(qū))的質量標準要求。海關憑藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械產品注冊證書驗放。
即,出口屬于醫(yī)療器械管理的防疫物資,從4月1日起,企業(yè)需提供資質證明文件。出口其他防疫物資,海關無特殊資質要求。
產品國外準入要求
為幫助出口企業(yè)了解國外防疫物資技術要求,保障出口防疫物資符合進口國(地區(qū))要求,現(xiàn)公布部分國家(地區(qū))防疫物資技術法規(guī)和標準要求(第二版)供參考。后續(xù)將不定期進行更新。


溫馨提示
1.近期歐美等國家地區(qū)陸續(xù)發(fā)布防疫物資監(jiān)管的臨時或緊急措施,放寬部分防疫物資準入要求,如歐盟委員會3月13日發(fā)布《關于COVID-19疫情期間的合格評定和市場監(jiān)督程序的(EU)2020/403號建議》,提出正在進行認證程序的產品,只要達到歐盟技術法規(guī)要求,可在一定期限內在歐盟市場上銷售,但要確保認證工作會繼續(xù)完成。歐盟成員國官方或授權機構可以采購沒有CE標志的防護產品供醫(yī)護人員使用,但不能進入常規(guī)銷售渠道并提供給其他使用者。美國疾控中心(CDC)3月17日發(fā)布《優(yōu)化N95口罩供應策略:危機/替代策略》,指出新冠肺炎疫情期間,當N95口罩供給不足時,七個國家和地區(qū)標準生產的口罩可作為替代品,其中包括按中國GB 2626-2006執(zhí)行標準生產的四個口罩型號。但3月28日美國FDA又推出新的EUA,緊急批準了五個國家和歐盟認證的非N95口罩,其中不包括中國生產的KN95口罩。
疫情期間,歐美放寬了一些必要準入條件,但均為應急措施或應急建議,實質并未放松具體技術要求,且同時強調了市場抽查和處罰的后續(xù)監(jiān)管力度。同時,建議和意見不具備任何法律約束效力,僅供成員國和監(jiān)管機構參考。因此,為防范和降低風險,我國企業(yè)仍需嚴格按照目的地國家的技術要求和合規(guī)評定要求進行生產經營,建議完成相關認證后再行出口。
2.歐盟醫(yī)療器械法規(guī)MDR(EU 2017/745)于2017年5月25日正式生效,與舊的醫(yī)療器械指令MDD(93/42/EEC)交替使用過渡期為三年。因此,按照舊的醫(yī)療器械指令MDD(93/42/EEC)所獲CE認證的口罩等醫(yī)療器械產品,需面臨換版問題。對已經在歐盟渠道正式上市的產品,MDD(93/42/EEC)指令CE證書可以保持到2024年5月26日,今年5月26日前未能上市的產品,原則上應將舊的MDD證書重新申請調整到MDR版本。MDR的審核流程和要求更為復雜繁瑣,認證周期更長,企業(yè)應引起注意。
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