
最嚴(yán)的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于下月起實(shí)施。武漢市食藥監(jiān)局專家稱,新規(guī)首次提高懲罰力度,對(duì)未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,最高可處貨值金額20倍的罰款。同時(shí)新規(guī)增加了對(duì)醫(yī)療器械實(shí)施不良事件監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)和召回制度。此舉將把劣質(zhì)企業(yè)清理出局,對(duì)于正規(guī)企業(yè)來說無疑是一大利好。
正常情況下,市場(chǎng)上的正規(guī)大廠商生產(chǎn)醫(yī)療器械常用"304"不銹鋼,造價(jià)高、質(zhì)量好,但部分小廠換用"202"不銹鐵,或再制鋼,價(jià)格便宜,外表也很相似,但用不了多久就生銹。在參加競(jìng)標(biāo)時(shí),正規(guī)產(chǎn)品常敗給這類低價(jià)產(chǎn)品。如今一旦實(shí)施新規(guī),對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管更加嚴(yán)格,市場(chǎng)上質(zhì)量不好的低價(jià)產(chǎn)品將會(huì)一舉清除。
新規(guī)對(duì)醫(yī)療器械的管理也做了調(diào)整。醫(yī)療器械按風(fēng)險(xiǎn)從低到高,相應(yīng)分為一、二、三類。在過去一、二、三類醫(yī)療器械,都需要注冊(cè)管理,這無形中加劇了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。今后,明確第一類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理,第二類由省一級(jí)食藥監(jiān)管部門實(shí)施產(chǎn)品注冊(cè)管理,第三類由國(guó)家總局實(shí)施產(chǎn)品注冊(cè)管理。類似一類低風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品將放手,使產(chǎn)品銷售渠道更廣。但對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
以往公司辦理生產(chǎn)企業(yè)許可證的流程既繁瑣,耗時(shí)又長(zhǎng),給企業(yè)帶來了不必要的麻煩和資源浪費(fèi)。如今新規(guī)將實(shí)施"先產(chǎn)品注冊(cè),后生產(chǎn)許可"的新監(jiān)管模式,簡(jiǎn)化和下放經(jīng)營(yíng)許可,放開第一類醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng),對(duì)第二類醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案管理,對(duì)第三類醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可管理。今后,申請(qǐng)人如能確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究過程符合醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系相關(guān)要求,不需具備生產(chǎn)企業(yè)許可證,可直接申請(qǐng)產(chǎn)品注冊(cè)。這將極大的推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新。
有關(guān)專家稱,新規(guī)第一次在法律層面上,提高懲罰力度。對(duì)未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的行為,最高可處貨值金額20倍的罰款,并"停牌"5年;檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的,一律撤銷機(jī)構(gòu)資質(zhì),"停牌"10年;受到開除處分的直接責(zé)任人員,規(guī)定10年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械檢驗(yàn)工作。
對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)行高額罰款,能淘汰市場(chǎng)上許多"劣質(zhì)企業(yè)",整頓市場(chǎng)風(fēng)氣,同時(shí)這一舉措使企業(yè)違法成本提高,正規(guī)企業(yè)也不敢觸碰"高壓線",市民的醫(yī)療健康將更有保障。
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