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全國人大常委會分組審議個稅法草案

關(guān)于修改個人所得稅法的決定草案日前已提請全國人大常委會審議，8月29日上午，全國人大常委會分組審議了該草案�！�

根據(jù)草案，新個稅法擬于2019年1月1日起全面施行，擬自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費用標準提高至5000元/月，并適用新的綜合所得稅率。

對個人的影響

按照現(xiàn)行個人所得稅法，工資、薪金所得的基本減除費用標準為3500元/月，勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得，每次收入不超過4000元的，減除費用800元；4000元以上的，減除20%的費用。修正草案將上述綜合所得的基本減除費用標準提高到每年6萬元，即5000元/月。到底能省下多少錢呢？

我們來粗略算一筆賬：

以月薪1萬元為例，起征點為3500元的情況下，扣除標準的五險一金繳納金額，每月要繳納個稅323元。如果起征點提高到5000元，在現(xiàn)行稅率下，每月繳納的個稅降至83元，也就是每月收入多增加了250元。

對企業(yè)的影響

個稅調(diào)整對于工薪階層是眾望所歸，對于企業(yè)也是這樣嗎？答案是肯定的。

首先，個人的福利得到保障，企業(yè)自然能留得住員工了。修正草案首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出等專項附加扣除，企業(yè)如能正常履行義務(wù)，員工的福利就會更有保障。

其次，可以刺激消費者升級。個稅免征點提高，對于居民而言，確實能夠獲得更高的稅后收入。居民收入水平在不斷提高，消費者口袋的錢將更充足，這有利于刺激消費，引發(fā)消費升級，商家也因此受益。

與會的多位委員表示，修改后的草案已經(jīng)比較成熟，贊成這次會議審議通過，并且盡快實施，讓老百姓早日享受到減稅后的成果。

此次稅改的亮點不只是擬將基本減除費用標準上調(diào)，將工資、薪金、勞務(wù)報酬等收入綜合計稅，首次引入專項附加扣除概念都引起了社會廣泛關(guān)注。

專項附加扣除項目到底怎么操作？多位與會人員表達了高度關(guān)切。徐紹史委員表示，專項附加扣除的范圍、標準和實施方案由國務(wù)院確定，還要報全國人大常委會備案，時間很緊迫。希望抓緊時間早點制定方案，聽取各方意見之后，報全國人大常委會備案，以便于個稅法從明年1月1日開始能夠順利地實施。宋琨委員說，稅前專項附加扣除項目的數(shù)額怎么掌握？如果這個問題不明確的話，這部法可能會打折扣。

對于如何操作，郭雷委員建議，最好能考慮我國現(xiàn)階段發(fā)展不平衡不充分的社會主要矛盾，根據(jù)不同地區(qū)生活水平、撫養(yǎng)贍養(yǎng)水平、居住城市水平，制定相應(yīng)的標準，并且明確路徑和條件。

分組審議中，還有委員建議對附加扣除項目進行“定額扣除”。

楊震委員拿子女教育專項扣除舉例說，“不問家庭具體的收入，只要有一個子女在教育階段，就按一個定額進行扣除，操作起來比較簡單，也避免鉆空子、鉆漏洞�！彼�還建議，“父母由子女贍養(yǎng)的，也可以按照一定的定額來處理。如果是幾個子女共同贍養(yǎng)的話，就進行分攤。操作簡單，公平性也得以保證�！�

與會人員在對專項附加抵扣項目增加贍養(yǎng)老人支出表示熱烈歡迎的同時，還提出建議，未來能夠?qū)⒁约彝�為計稅單位作為改革方向�?/span>

包信和委員說，從當前條件看，以家庭為單位計稅操作還比較困難，但從長遠看，建議逐步實現(xiàn)從個人計稅到家庭計稅，這是方向。

列席會議的全國人大代表顏寶玲說，很多發(fā)達的國家和地區(qū)包括香港地區(qū)都采用了夫妻聯(lián)合申報或者家庭申報的征收方式，建議大陸的個人所得稅逐步過渡到以夫妻和家庭為交稅的單位。