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鄂衛(wèi)生計(jì)生通〔2016〕92 號(hào)　　

各市、州、縣衛(wèi)生計(jì)生委（局），部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位：　　
按照《湖北省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作方案的通知》（鄂衛(wèi)生計(jì)生發(fā)〔2015〕28 號(hào)）文件要求，省公共資源交易中心在2015 年將血管介入、口腔科和眼科材料等三大類(lèi)高值醫(yī)用耗材納入陽(yáng)光采購(gòu)目錄基礎(chǔ)上，近期已公布骨科植入等其他七大類(lèi)高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)目錄。為加快推進(jìn)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
 　　
一、實(shí)施范圍　　
全省縣及縣以上人民政府、國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有控股企業(yè)）等舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)活動(dòng)。
 　　
允許公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市（武漢市、襄陽(yáng)市、鄂州市）以市為單位自行組織開(kāi)展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。其他地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作的，采購(gòu)周期結(jié)束后，原則上不得再次組織開(kāi)展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。鼓勵(lì)以市為單位開(kāi)展高值醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)工作，進(jìn)一步降低高值醫(yī)用耗材價(jià)格。
 　　
二、采購(gòu)目錄　　
包括血管介入類(lèi)、非血管介入類(lèi)、骨科植入、神經(jīng)外科、電生理類(lèi)、起搏器類(lèi)、體外循環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科、及其他高值醫(yī)用耗材等十類(lèi)。
 　　
三、執(zhí)行時(shí)間　　
本輪高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)自2016 年10 月1 日起啟動(dòng)，暫不設(shè)定采購(gòu)周期。遇相關(guān)政策調(diào)整，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 　　
四、采購(gòu)平臺(tái)　　
湖北省藥械采購(gòu)平臺(tái)（http：//www.hbyxjzcg.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)"省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)"）是省級(jí)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)的唯一平臺(tái)。各地開(kāi)展以市為單位的高值醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)工作須從省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)的掛網(wǎng)目錄中遴選。允許公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市（武漢市、襄陽(yáng)市、鄂州市）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含納入公立醫(yī)院改革的部省屬醫(yī)院）以市為單位在省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)上自行采購(gòu)。
 　　
各地已搭建市級(jí)采購(gòu)平臺(tái)的，可暫作為開(kāi)展帶量采購(gòu)的服務(wù)平臺(tái)，帶量采購(gòu)結(jié)果必須在省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)上體現(xiàn)。市級(jí)采購(gòu)平臺(tái)應(yīng)與省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并逐步與省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)融合、統(tǒng)一。其他地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須全部通過(guò)省級(jí)平臺(tái)網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)。
 　　
五、工作要求　　 
（一）提高認(rèn)識(shí)，周密部署　　
開(kāi)展高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作是省政府確定的我省2016 年深化醫(yī)改重要任務(wù)之一，也是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)持續(xù)深入糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正之風(fēng)的重要抓手。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，安排專(zhuān)人承擔(dān)具體工作，確保轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在時(shí)間節(jié)點(diǎn)依規(guī)網(wǎng)上采購(gòu)，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)下采購(gòu)、暗箱操作、弄虛作假等行為發(fā)生，努力營(yíng)造醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域風(fēng)清氣正的環(huán)境。
 　　 
（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管　　
實(shí)施范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須全部通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上采購(gòu)高值醫(yī)用耗材，嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)掛網(wǎng)目錄內(nèi)產(chǎn)品或擅自采購(gòu)非掛網(wǎng)目錄產(chǎn)品。確因臨床需要，采購(gòu)非掛網(wǎng)目錄產(chǎn)品的需報(bào)備案，備案辦法另行制定。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行政策，自覺(jué)接受監(jiān)督。運(yùn)用高值醫(yī)用耗材監(jiān)管平臺(tái)與日常巡查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)、生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)保障等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并配合相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處在高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為。
 　　 
（三）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)
省衛(wèi)生計(jì)生委將于近期會(huì)同省公共資源交易中心舉辦高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)、配送交易等環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)人員要熟練掌握網(wǎng)上操作流程，實(shí)現(xiàn)原有采購(gòu)模式與省級(jí)平臺(tái)網(wǎng)上采購(gòu)的順利對(duì)接。醫(yī)療機(jī)構(gòu)用戶名、密碼由省公共資源交易中心在培訓(xùn)前統(tǒng)一下發(fā)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)與評(píng)估，量化監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)，對(duì)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)和臨床科室高值醫(yī)用耗材使用趨勢(shì)進(jìn)行分析，對(duì)使用量異常增加、使用率連續(xù)位居前列的品種，及時(shí)采取有效的干預(yù)措施。
 　　
各地在執(zhí)行中存在的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我委和省公共資源交易中心反饋。
 　　
聯(lián)系人及電話：
省衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)管中心（藥采中心）張毅（027—87576339）；
省公共資源交易中心藥品采購(gòu)處 陸喆（027—86629977）

　　湖北省衛(wèi)生計(jì)生委
　　2016年8月26日