近日,上海衛(wèi)生健康委等十四部門(mén)發(fā)布《落實(shí)〈2025 年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)〉任務(wù)分工方案》的通知(以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)分工方案》)。
在此之前,國(guó)家衛(wèi)生健康委等14部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā) 2025 年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》。此次上海版《任務(wù)分工方案》在國(guó)家版《工作要點(diǎn)》基礎(chǔ)上在監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)化,并且給出具體的職責(zé)分工方案。
此次《任務(wù)分工方案》將全面強(qiáng)化糾風(fēng)工作頂層設(shè)計(jì)、持續(xù)深化醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理、系統(tǒng)糾治醫(yī)療服務(wù)亂象、扎實(shí)推進(jìn)保障落實(shí)工作四個(gè)板塊細(xì)化出15項(xiàng)工作任務(wù)要求。
《任務(wù)分工方案》要求,持續(xù)深化醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理,緊盯醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決防止行業(yè)不正之風(fēng)反彈回潮,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,聚焦藥品、高值醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、基建和信息化項(xiàng)目招投標(biāo)、后勤服務(wù)等監(jiān)管重點(diǎn),持續(xù)規(guī)范檢測(cè)樣本外送、外配處方、項(xiàng)目審批、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)行為,加大行政執(zhí)法和司法辦案力度。
在系統(tǒng)糾治醫(yī)療服務(wù)亂象方面,《任務(wù)分工方案》提出強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,明確要求嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨支部根據(jù)職責(zé)權(quán)限參與重大問(wèn)題決策的制度機(jī)制,加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)。
要求加強(qiáng)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。統(tǒng)籌運(yùn)用處方抽查、智能提示、飛行檢查等多種手段,重點(diǎn)聚焦患者隱私保護(hù)、基因檢測(cè)、輔助生殖、醫(yī)療美容、兒童近視防控、醫(yī)學(xué)證明開(kāi)具等領(lǐng)域違法違規(guī)行為,深入開(kāi)展整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。聚焦資質(zhì)準(zhǔn)入、互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)是否與實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目一致、診療活動(dòng)開(kāi)展、互聯(lián)網(wǎng)處方等互聯(lián)網(wǎng)診療重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化“線上醫(yī)療”監(jiān)管。重點(diǎn)打擊“醫(yī)托”、違規(guī)發(fā)布醫(yī)藥廣告,以及假借醫(yī)學(xué)科普或會(huì)議活動(dòng)等“引流”“帶貨”、偽造編造變?cè)煸诼毣螂x退休行業(yè)人員視頻營(yíng)銷牟利等不法行為。
強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理。要深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有關(guān)問(wèn)題集中整治,健全完善行風(fēng)相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。對(duì)個(gè)別醫(yī)務(wù)人員違背醫(yī)德、敗壞醫(yī)風(fēng),損害公共利益、患者權(quán)利和行業(yè)形象的要“零容忍”,嚴(yán)肅處理。除此之外,《任務(wù)分工方案》還提到,要嚴(yán)格執(zhí)行2025年版醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則的10項(xiàng)要求和上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則的55項(xiàng)具體要求,開(kāi)展好醫(yī)德考評(píng),以及探索考評(píng)結(jié)果與崗位聘任、職稱評(píng)審、薪酬分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正行業(yè)環(huán)境。