
2025年4月-7月初,財(cái)政部、國(guó)家醫(yī)保局為支持各地加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng),按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》,其中醫(yī)療保障能力建設(shè)38.9481億元、公立醫(yī)院改革95.0824億元、中藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分35.6270億元,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)175.6687億元、重大公共衛(wèi)生服務(wù)部分209.2341億元,總金額高達(dá):554.5603億。
通過(guò)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付方式支持醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升。主要包括以下方面:
醫(yī)療保障能力建設(shè):用于戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)、經(jīng)辦服務(wù)能力提升、信息化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè):如支持中部地區(qū)距離縣城較遠(yuǎn)、服務(wù)人口較多、診療條件有待提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置升級(jí)醫(yī)療設(shè)備,提升基本診療、急診急救、遠(yuǎn)程醫(yī)療能力;支持縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)以及高海拔地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
公立醫(yī)院改革:促進(jìn)公立醫(yī)院完善治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,支持在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、人事薪酬制度等方面的改革。
衛(wèi)生健康人才培養(yǎng):資助衛(wèi)生健康相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng),包括醫(yī)學(xué)生教育、在職醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)等。
中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展:支持中醫(yī)藥科研項(xiàng)目開展、人才培養(yǎng),保護(hù)和傳承中醫(yī)藥文化,推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重大公共衛(wèi)生服務(wù):加強(qiáng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作,預(yù)防和控制重大健康風(fēng)險(xiǎn),保障公眾健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
具體明細(xì)如下
4月
中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分
4月24日,財(cái)政部 國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于下達(dá)2025年中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)預(yù)算的通知》財(cái)社〔2025〕29號(hào),共計(jì)35.6270億(含提前下發(fā)部分)。詳見下表。
5月
醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)部分
5月9日,財(cái)政部 國(guó)家醫(yī)保局《關(guān)于下達(dá)2025年中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)部分)預(yù)算的通知》 財(cái)社〔2025〕30號(hào),共計(jì)38.9481億,詳見下表。
公立醫(yī)院綜合改革
5月9日,財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于下達(dá)2025年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》財(cái)社〔2025〕35號(hào) ,共計(jì)95.0824億,詳見下表。
衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
5月9日,財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)2025年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè))補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》財(cái)社〔2025〕37號(hào),共計(jì)72.2600億,詳見下表。
備注:
1.危重孕產(chǎn)婦及新生兒產(chǎn)前診斷救治能力提升項(xiàng)目:對(duì)支持的危重孕產(chǎn)婦救治中心按照600萬(wàn)元/個(gè)予以補(bǔ)助;對(duì)支持的危重新生兒救治中心按照300萬(wàn)元/個(gè)予以補(bǔ)助;對(duì)支持的產(chǎn)前診斷中心按照400萬(wàn)元/ 個(gè)予以補(bǔ)助。
2.兒科醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目:支持每個(gè)省(自治區(qū))50%(向上取整)的地級(jí)市(地區(qū)、自治州、盟)各1家醫(yī)院、每個(gè)直轄市1家醫(yī)院和兵團(tuán)1家兵團(tuán)級(jí)醫(yī)院。每個(gè)受支持的地級(jí)市(地區(qū)、自治州、盟)、直轄市和兵團(tuán)確定一家地市級(jí)(兵團(tuán)級(jí))兒童醫(yī)院或兒科服務(wù)規(guī)模較大的綜合醫(yī)院作為項(xiàng)目單位。對(duì)每家醫(yī)院按照200萬(wàn)元/醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
3.精神衛(wèi)生服務(wù)能力提升項(xiàng)目:按照每個(gè)地級(jí)市(地區(qū)、自治州、盟)各100萬(wàn)元予以補(bǔ)助,對(duì)每個(gè)直轄市和兵團(tuán)各按200萬(wàn)元予以補(bǔ)助。其中,對(duì)心理門診按照50萬(wàn)/個(gè)予以補(bǔ)助,對(duì)睡眠門診按照50萬(wàn)/ 個(gè)予以補(bǔ)助。
4.國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目:常住人口1000萬(wàn)人以下的省份支持4個(gè)項(xiàng)目,1000萬(wàn)—2000萬(wàn)人口的省份支持6個(gè)項(xiàng)目,2000萬(wàn)—7000萬(wàn)人的省份支持8個(gè)項(xiàng)目,7000萬(wàn)—10000萬(wàn)人口的省份支持10個(gè),10000萬(wàn)人口以上的省份支持12個(gè),有計(jì)劃單列市的省份增加1 個(gè)項(xiàng)目,兵團(tuán)支持1個(gè)項(xiàng)目。各省(自治區(qū))分配給省會(huì)城市的項(xiàng)目數(shù)量不得超過(guò)60%(向下取整);計(jì)劃單列市所屬醫(yī)院、國(guó)家衛(wèi)生健康委預(yù)算管理醫(yī)院參與所在省份的項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審。
備注:
1.縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目:對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣按照800萬(wàn)元/縣予以補(bǔ)助;對(duì)西藏新疆脫貧縣按照400萬(wàn)元/縣予以補(bǔ)助;對(duì)西藏新疆(含兵團(tuán))非脫貧縣、其余省份脫貧縣、中西部省份醫(yī)療服務(wù)能力薄弱縣按照200萬(wàn)元/縣的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。各縣70%的補(bǔ)助資金用于縣級(jí)公立醫(yī)院,每縣支持一家縣級(jí)公立醫(yī)院,各縣30%的補(bǔ)助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。除上述支持的國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、西藏和新疆脫貧縣、西藏和新疆(含兵團(tuán))非脫貧縣、其余省份脫貧縣、中西部省份醫(yī)療服務(wù)能力薄弱縣以外,對(duì)中西部地區(qū)其他縣中血液透析服務(wù)能力薄弱縣按照100萬(wàn)元/縣予以補(bǔ)助,支持常住人口超過(guò)10萬(wàn)且縣域內(nèi)公立醫(yī)院均不能提供血液透析服務(wù)的縣,以及常住人口超過(guò)10萬(wàn)、縣域內(nèi)公立醫(yī)院可提供血液透析服務(wù)但因設(shè)施設(shè)備陳舊、數(shù)量不足、無(wú)法滿足患者需求的縣(結(jié)合各縣級(jí)醫(yī)院血液透析能力及申請(qǐng)的設(shè)備測(cè)算金額等因素進(jìn)行篩選校驗(yàn))提升血液透析服務(wù)能力,每個(gè)縣支持1家縣級(jí)醫(yī)院。除上述支持的國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、西藏和新疆脫貧縣、西藏和新疆(含兵團(tuán))非脫貧縣、其余省份脫貧縣、中西部省份醫(yī)療服務(wù)能力薄弱縣以外,對(duì)其他縣中白內(nèi)障手術(shù)能力薄弱縣按照100萬(wàn)元/縣予以補(bǔ)助,支持30萬(wàn)及以上人口且不具備白內(nèi)障手術(shù)能力的縣加強(qiáng)白內(nèi)障手術(shù)能力建設(shè)(含設(shè)備配置、人員培訓(xùn))。
2.高海拔地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目:對(duì)達(dá)到縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)的高海拔縣(共109個(gè)),每縣選取1家綜合性醫(yī)院,按照100萬(wàn)元/醫(yī)院予以支持;對(duì)未達(dá)到縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)的高海拔縣(共81個(gè)),每縣選取1家綜合性醫(yī)院,每縣按照200萬(wàn)元/醫(yī)院予以支持。確無(wú)縣綜合性醫(yī)院的可經(jīng)各相關(guān)省份衛(wèi)生健康委評(píng)估后選取轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)上述縣級(jí)醫(yī)院所在地級(jí)市(共35個(gè)),每地級(jí)市選取1家市級(jí)醫(yī)院,按照200萬(wàn)元/醫(yī)院予以支持。
3.邊境地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升項(xiàng)目:對(duì)151個(gè)邊境地區(qū)的149個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照200萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目和2023—2024年中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目支持過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再納入本項(xiàng)目支持范圍。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)
5月9日,財(cái)政部 國(guó)家疾控局《關(guān)于下達(dá)2025年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng))補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》財(cái)社〔2025〕38號(hào),共計(jì)30.4832億,詳見下表。
7月
重大公共衛(wèi)生服務(wù)
7月2日,財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家疾控局《關(guān)于下達(dá)2025年重大公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》財(cái)社〔2025〕54號(hào),共計(jì)209.2341億,詳見下表。
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