
國務(wù)院總理李克強4月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定在全國范圍清理規(guī)范涉企收費、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格、依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例,多措并舉減輕企業(yè)負擔(dān),支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
會議認為,按照《政府工作報告》部署,進一步實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,是堅持定向調(diào)控穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),精準發(fā)力促創(chuàng)新、擴就業(yè)的重要舉措,可以更加充分發(fā)揮積極財政政策作用,進一步激發(fā)市場活力,聚焦經(jīng)濟運行中的新情況和企業(yè)面臨的突出問題,大力清障減負,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)蓬勃發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展動力。
會議確定,集中用半年時間開展專項行動,在全國全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,涉及行政審批前置、市場監(jiān)管和準入等具有強制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費,行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等,通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,立規(guī)矩、建機制,用依法、規(guī)范、透明的管理制度扼制"任性"收費,挖掉亂收費的"病根"。一是對去年中央和地方政府確定取消、停征和減免的600多項收費規(guī)定進行自查、督查,必須落實到位,不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,不得變換名目繼續(xù)收取,尤其要落實好對小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)、保障性住房、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費基金的政策。二是凡沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準,越權(quán)設(shè)立的涉企收費基金項目一律取消,堅決糾正擅自提高征收標(biāo)準、擴大征收范圍的行為。三是凡沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)及收費全部取消。嚴禁行業(yè)協(xié)會商會打著政府旗號擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準,嚴禁強制企業(yè)入會并收取會費,嚴禁強制企業(yè)付費參加會議、培訓(xùn)、展覽或贊助捐贈等行為。四是取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的政府性基金,整合重復(fù)設(shè)置的收費基金。對政府性基金收費超過服務(wù)成本,以及有較大收支結(jié)余的,要降低征收標(biāo)準。五是對清理規(guī)范后保留的涉企收費建立清單,并向社會公布,清單外一律不得收費。強化舉報機制,對亂收費的典型行為要曝光,并嚴肅追究責(zé)任,決不讓各類違規(guī)收費"野蠻生長",使廣大企業(yè)不受滋擾、致力發(fā)展。
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