
李克強總理8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署三項議題,"合力"為企業(yè)"減負"。會議決定,在全國范圍清理規(guī)范涉企收費,下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格,依法適當降低鐵礦石資源稅征收比例,多措并舉減輕企業(yè)負擔,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
總理給參會的各部門負責人提出了一項"硬要求":各部門今后出臺文件、規(guī)定,如果是給企業(yè)"念緊箍咒"、"套枷鎖"的,一定要上報國務(wù)院做評估。
在全國范圍內(nèi)清理規(guī)范涉企收費,也是實施積極財政政策的有力措施
去年5月30日,李克強總理曾經(jīng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔。8日的會議上,有關(guān)部門負責人匯報說,2013年以來,中央層面累計取消、停征、減免了420項行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,每年減輕企業(yè)和個人負擔約920億元;而在地方層面,僅2014年各。▍^(qū)、市)累計取消收費就超過600項。
李克強要求,對于已經(jīng)出臺文件、明令取消的涉企收費,要堅決落實到位。
"去年,我們從中央到地方累計取消了1000多項收費事項,這些改革到底落實了沒有,要利用這次清理的機會,進一步展開督查和自查。"總理說,"不能光出政策、下文件,企業(yè)卻感受不到這些實惠啊!"
他說,在全國范圍內(nèi)清理規(guī)范涉企收費,既是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能的組成部分,也是實施積極財政政策的有力措施。這有利于幫助企業(yè)抵御當前經(jīng)濟下行壓力,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
各種各樣的收費項目,不僅增加了企業(yè)的經(jīng)營成本,也把企業(yè)的市場預(yù)期和成本計算打亂了
李克強明確要求,要進一步加大力度,清理那些"必須要取消的收費項目"。
"我到企業(yè)考察時聽到,現(xiàn)在還是有很多收費項目,名目繁多。∮行┉h(huán)節(jié),之前統(tǒng)計的收費有幾十項,跟企業(yè)實際了解,林林總總的項目有上百項!這讓企業(yè)怎么發(fā)展?"講到這里,總理的語氣明顯加重了。
他說,各種各樣的收費項目,不僅增加了企業(yè)的經(jīng)營成本,更重要的是,"把企業(yè)的市場預(yù)期和成本計算打亂了"。
"今天找到你就跟你收錢,具體收多少錢還可以討價還價!"李克強說,"這些收費亂象,包括各種變相收費,嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。這次一定要堅決清理!"
總理還給參會的各部門負責人提出了一項"硬要求":
"各部門今后出臺文件、規(guī)定,如果是為市場取消‘枷鎖’的,那當然歡迎;如果是給企業(yè)‘念緊箍咒’、‘套枷鎖’的,一定要上報國務(wù)院做評估!"總理說。
他強調(diào),政府要做的是讓市場更多發(fā)揮作用,盡可能激發(fā)市場活力、為企業(yè)松綁。
清理工作行動路線圖:"過篩子"、"拉單子"、"抓典型"
李克強為本次清理工作制定了一份行動路線圖:第一步,是對各類收費和變相收費項目"過篩子",堅決清理那些不合理的亂收費項目;第二步,對"篩"過的事項"拉單子",建立各地的"收費清單",向民眾公開"亮相",接受社會監(jiān)督;第三步,清單之外的收費項目要"法無授權(quán)不可為",對頂風作案、變相收費的行為嚴肅查處、絕不姑息。
"我們?nèi)ツ晷碌怯涀粤四敲炊嗥髽I(yè),要讓大家切實感受到信心!"總理說。
半個月前,國家工商總局數(shù)據(jù)分析室負責人向前來考察的李克強總理介紹,他們通過大數(shù)據(jù)分析得出結(jié)論:去年新登記的市場主體超過60%保持經(jīng)營活躍狀態(tài)。李克強說,這個數(shù)字不容易,但還要想方設(shè)法進一步提高企業(yè)的"活躍度",讓新注冊企業(yè)真正"活下來"、"活得好"。
8日的常務(wù)會上,李克強再次談及這一數(shù)字說,目前,企業(yè)發(fā)展仍然面臨許多障礙:一方面,一些條條框框、證照、審批,讓企業(yè)前行困難,甚至寸步難行;另一方面,收費項目多、企業(yè)經(jīng)營成本增加、發(fā)展受到嚴重制約。
他強調(diào),清理規(guī)范涉企收費是激發(fā)市場活力、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,一定要加大力度高效推進,半年時間內(nèi)見到成效。
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