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11月19日，美國(guó)國(guó)會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)——美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)（USCC）在提交給國(guó)會(huì)的年度報(bào)告中提出了32項(xiàng)建議，旨在確保美國(guó)在與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

該委員會(huì)首次正式建議取消中國(guó)的永久正常貿(mào)易關(guān)系（PNTR）地位，認(rèn)為此舉將使華盛頓在應(yīng)對(duì)與中國(guó)的貿(mào)易中擁有更多籌碼。

（約翰.穆羅爾）

報(bào)告涉及限制

中國(guó)生物技術(shù), AI，小額豁免

報(bào)告建議對(duì)中國(guó)在美國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域的投資和合作進(jìn)行嚴(yán)格審查，以保護(hù)敏感技術(shù)。報(bào)告建議，此類審批和監(jiān)督應(yīng)由美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部（HHS）在與其他相關(guān)政府機(jī)構(gòu)協(xié)商后進(jìn)行。報(bào)告還建議國(guó)會(huì)支持聯(lián)邦政府在美國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行重大投資，并與美國(guó)實(shí)體合作，涵蓋技術(shù)開(kāi)發(fā)周期的每個(gè)階段和供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)部署。報(bào)告指出，這些投資應(yīng)包括對(duì)中間服務(wù)能力和設(shè)備制造能力的投入。

（報(bào)告 來(lái)源：美國(guó)中特會(huì)官網(wǎng)）

報(bào)告稱：“中國(guó)的目標(biāo)是利用生物技術(shù)降低對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)的依賴，同時(shí)通過(guò)基因組學(xué)、制藥和其他生物技術(shù)將中國(guó)企業(yè)嵌入美國(guó)的食品生產(chǎn)和供應(yīng)鏈。中國(guó)基因組學(xué)和生物技術(shù)服務(wù)公司的主要研究活動(dòng)以及它們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)的存在，為這些公司獲取關(guān)鍵技術(shù)和數(shù)據(jù)提供了機(jī)會(huì)。”

報(bào)告指出：“中國(guó)在人工智能能力方面正取得迅速進(jìn)展，并進(jìn)行大規(guī)模投資。中國(guó)開(kāi)發(fā)人工智能，不僅旨在更廣泛地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還包括軍事用途，如自主無(wú)人系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理、決策支持和認(rèn)知戰(zhàn)領(lǐng)域的應(yīng)用。”報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)通用人工智能（AGI）的發(fā)展需要公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)的合作，但并未提供任何具體的投資策略。

報(bào)告還要求國(guó)會(huì)取消對(duì)零售價(jià)值低于800美元的中國(guó)商品的關(guān)稅豁免。報(bào)告指出，這項(xiàng)被稱為“小額豁免”的政策為中國(guó)電商產(chǎn)品提供了不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。除了免關(guān)稅外，小額豁免政策也使這些商品免受美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局的嚴(yán)格檢查�！度A盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，有批評(píng)人士認(rèn)為，這項(xiàng)政策可能讓包括芬太尼在內(nèi)的非法物品更容易繞過(guò)海關(guān)審查。