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2月26日科技部發(fā)布《國家重點研發(fā)計劃干細(xì)胞與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重點專項實施方案（征求意見稿）》，該實施方案堪稱我國干細(xì)胞研究的五年規(guī)劃（2015-2020年），明確了任務(wù)時間點和八大重點任務(wù)。同時提出以招標(biāo)的新方式委托項目。

1 八大重點任務(wù)

1)多能干細(xì)胞干性維持機制。
2)組織干細(xì)胞的獲得及功能。
3)干細(xì)胞定向分化及細(xì)胞轉(zhuǎn)分化機制。
4)干細(xì)胞的體內(nèi)功能與作用機制。
5)基于干細(xì)胞的器官再造。
6)干細(xì)胞資源庫。
7)干細(xì)胞臨床前評估。
8)干細(xì)胞轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

2 招標(biāo)確定承擔(dān)單位

針對不同類型的項目，試行委托、公開招標(biāo)、定向招標(biāo)，并建立相應(yīng)的分類評價體系。這是該項目科技部資金分配方式中的一大亮點。

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干細(xì)胞是能自我更新、高度增殖的一類細(xì)胞，可以進(jìn)一步分化成為各種不同的組織細(xì)胞，干細(xì)胞研究及其轉(zhuǎn)化應(yīng)用為許多重大疾病的有效治療提供了新的思路和工具，具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

我國干細(xì)胞研究領(lǐng)域已經(jīng)取得一部分創(chuàng)新性研究成果，如論文數(shù)量排名國際第2位，專利數(shù)量已經(jīng)排名國際第3位。但同時，在干細(xì)胞基礎(chǔ)理論、核心技術(shù)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面與美國等發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。

中國工程院院士付小兵指出，我國的生物治療差距表現(xiàn)在：跟蹤研究較多，創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)較少；個體報告較多，多中心對照較少；研究比較分散，缺乏有規(guī)模的研究基地；臨床觀察現(xiàn)象較多，深入的機制研究較少；缺乏一定規(guī)模和特色的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心和平臺等。在制度管理上也存在缺陷，法規(guī)制度不太健全，部門多頭管理，審批難度較大。

中國科學(xué)院院士吳祖澤認(rèn)為，我國干細(xì)胞研究的風(fēng)險主要在于三方面：首先是質(zhì)量難以得到保證--在生產(chǎn)、運輸和儲存的過程中要保證細(xì)胞不變質(zhì)；其次，這是特色療法，要確保優(yōu)于已上市的同類藥品或傳統(tǒng)醫(yī)療方法是很大的挑戰(zhàn)，而且要重點研究目前醫(yī)療方法不能解決的適應(yīng)癥；再次，需要政策支持，才能為細(xì)胞藥品申報提供通道。

在干細(xì)胞治療的實際操作中許多企業(yè)和醫(yī)院面臨了"政策的困局"。一是我國尚未建立統(tǒng)一的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)檢受理單位，因此不能大規(guī)模應(yīng)用；二是干細(xì)胞臨床研究與應(yīng)用的審批規(guī)程和監(jiān)管規(guī)則還沒有形成；三是一些單位作了過度的、不科學(xué)的商業(yè)炒作。

針對干細(xì)胞治療目前各種分散性爭論，科技部最新發(fā)布的《國家重點研發(fā)計劃干細(xì)胞與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重點專項實施方案（征求意見稿）》，可視為政府促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的一種明確表態(tài)。

附全文：

干細(xì)胞與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重點專項實施方案征求意見

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》總體要求，科技部將會同有關(guān)部門，啟動國家重點研發(fā)計劃"干細(xì)胞與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)"重點專項試點工作。

目前，"干細(xì)胞與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)"重點專項已進(jìn)入實施方案編制階段。實施方案主要包括重點專項實施的重要性、發(fā)展趨勢、現(xiàn)有基礎(chǔ)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)等�，F(xiàn)就重點專項實施方案（征求意見稿，見附件）向社會征求意見和建議，請發(fā)電子郵件至gxbyj@most.cn，反饋截止日期為2015年3月5日。

科技部將會同有關(guān)部門和專家，認(rèn)真研究收到的意見和建議，修改完善干細(xì)胞與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重點專項實施方案。

                                                                                                                       科技部基礎(chǔ)研究司

2015年2月25日

國家重點研發(fā)計劃干細(xì)胞與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重點專項實施方案（征求意見稿）