
1月26日,《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》發(fā)布。《意見》提出力爭用3年時間,基本建成覆蓋各類科研設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強大的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系。業(yè)界普遍認(rèn)為,此舉將推動不少擁有大量科研設(shè)施與儀器的研究機構(gòu)"開門迎客",也會加快研究機構(gòu)開展開放共享實踐的步伐。當(dāng)"沉睡"儀器成為創(chuàng)新利器,將帶來哪些機遇與挑戰(zhàn)?
據(jù)統(tǒng)計,我國全部儀器設(shè)備年均有效工作機時不到發(fā)達(dá)國家的一半。一邊是大量被閑置的儀器設(shè)備資源,一邊是企業(yè)等創(chuàng)新主體日益迫切的使用需求,這種失衡越來越成為制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要因素。
北京星網(wǎng)宇達(dá)科技股份有限公司導(dǎo)航事業(yè)部經(jīng)理張勇告訴《經(jīng)濟日報》記者,他們經(jīng)常會選擇一些有資質(zhì)的科研機構(gòu),利用其大型儀器做分析檢測。但張勇也坦言,如果有更多的機構(gòu)能夠開放儀器設(shè)備,企業(yè)在研發(fā)上的成本肯定會降低不少。
要充分實現(xiàn)開放,滿足企業(yè)等用戶需求,必須有激勵引導(dǎo)機制作保障!兑庖姟诽岢觯瑢τ诳蒲性O(shè)施與儀器開放效果好、用戶評價高的管理單位,會根據(jù)評價考核結(jié)果和相關(guān)要求,實行"后補助"。而對于不按規(guī)定如實上報科研設(shè)施與儀器數(shù)據(jù)、不按規(guī)定公開開放與利用信息、開放效果差、使用效率低的管理單位,將采取網(wǎng)上通報,限期整改,以及停止管理單位新購儀器設(shè)備、在申報科技計劃(專項、基金等)項目時不準(zhǔn)購置儀器設(shè)備等方式予以約束。
北京科大分析檢驗中心有限公司,是北京高校中較早成立的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。該公司總經(jīng)理劉亞東對《意見》提出的"制度推動"和"分類管理"感觸頗深:"儀器設(shè)備開放共享,以前也提了很多次,但多是一種引導(dǎo)和鼓勵。這次專門提出‘制度推動’,說明國家在這方面頂層設(shè)計的強化。‘分類管理’的思路也特別好,因為不同單位擁有的儀器設(shè)備不一樣,用戶需要的儀器設(shè)備也不一樣,如果用一種方式來涵蓋所有,只能造成‘一把鑰匙難開多把鎖’。"
《意見》中多次出現(xiàn)"評價"一詞,提出建立科研設(shè)施與儀器開放評價體系。深耕技術(shù)市場多年的科易網(wǎng)董事長林國海對此表示,"評價"體現(xiàn)了《意見》以用戶體驗為中心的導(dǎo)向,但這種評價必須是基于市場的動態(tài)評價。"比如,我們在淘寶買東西,因為有有效的支付渠道,用戶才會有動力根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)作評價。而在科研儀器設(shè)備共享方面,又該如何建立動態(tài)評價機制,確實需要探索。"林國海說。
《意見》提出搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺,實現(xiàn)科研設(shè)施與儀器配置、管理、服務(wù)、監(jiān)督、評價的全鏈條有機銜接。林國海認(rèn)為,要實現(xiàn)這種有機銜接的網(wǎng)絡(luò)管理平臺,最好要有市場化的運營主體來不斷創(chuàng)新服務(wù),提升平臺功能,政府可根據(jù)需要通過購買服務(wù)的方式來保障平臺的公益性。同時,也有必要對平臺上的服務(wù)進行切割,將公益服務(wù)和深度增值服務(wù)分開。
那么問題來了,全國檢驗醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長宋海波認(rèn)為:能否有專門職能的公司以商業(yè)化運作的模式,對本轄區(qū)使用效率不高、投資規(guī)模較大的科研儀器設(shè)備進行租賃式整合,建立一個所轄區(qū)域跨行業(yè)、跨部門的資源共享機制,向全社會有償?shù)拈_放利用,如能這樣即解決了有些儀器設(shè)備閑置和使用率不高問題,也能解決維護成本和使用成本高的問題,還能解決一些科研和項目硬件難以保證、資金也不充足的問題,同時又解決了大型儀器設(shè)備開放使用的機制問題。
郵政編碼:200052 電話:021-63800152 傳真:021-63800151 京ICP備15010734號-10 技術(shù):網(wǎng)至普網(wǎng)站建設(shè)