
繼衛(wèi)計委醫(yī)政司發(fā)布第一批基因測序臨床試點后,2015年1月15日,衛(wèi)計委婦幼司發(fā)布了第一批產(chǎn)前診斷試點單位,全國31個省市地區(qū)共有109家機構(gòu)入選。并且入選機構(gòu)是首批可以申報試點的單位,而且可以自建實驗室。
根據(jù)通知,衛(wèi)計委婦幼司此次試點的目的是:通過在試點產(chǎn)前診斷機構(gòu)的臨床應(yīng)用驗證與評價,完善高通量基因測序產(chǎn)前篩查與診斷技術(shù)規(guī)范,明確該項技術(shù)在孕產(chǎn)婦人群中的適用范圍,界定其在整體產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)體系中的合理定位,規(guī)范產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)流程,提高產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)質(zhì)量和管理水平。適用目標疾病為常見胎兒染色體非整倍體異常(即21三體綜合征、18三體綜合征、13三體綜合征)。
另外,婦幼司在通知中明確表示,未納入試點的產(chǎn)前診斷機構(gòu)和不具備產(chǎn)前診斷技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu),不得擅自開展高通量基因測序產(chǎn)前篩查與臨床診斷應(yīng)用,或向任何機構(gòu)遞送樣本開展高通量基因測序產(chǎn)前篩查與臨床診斷服務(wù)。
婦幼司試點單位與醫(yī)政司試點單位的區(qū)別
2014年12月22日,衛(wèi)計委確定了第一批高通量測序技術(shù)臨床應(yīng)用試點單位,該通知由衛(wèi)計委醫(yī)政司發(fā)布,其公布的試點單位包括醫(yī)院和第三方檢驗機構(gòu),并且以第三方檢驗機構(gòu)為主。而此次婦幼司發(fā)布的名單,109家入選單位全部都是醫(yī)療機構(gòu)。那么,這兩者有何區(qū)別呢?
從兩者的職責可以看出來。根據(jù)衛(wèi)計委官網(wǎng),醫(yī)政司主要職責:
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婦幼司的主要職責:

(一): 具體到高通量基因測序產(chǎn)前篩查與臨床診斷管理,醫(yī)政司與婦幼司管理的范圍各有偏重。醫(yī)政司主要負責高通量測序技術(shù)應(yīng)用準入管理、醫(yī)院實驗室管理等,通過室間質(zhì)評等手段,確保醫(yī)院具備條件開展測序技術(shù)臨床應(yīng)用。
(二): 婦幼司更側(cè)重于"服務(wù)"。在婦幼司此次發(fā)布的通知中,即提到試點內(nèi)容是:產(chǎn)前篩查與診斷前咨詢,適用范圍,知情同意書簽署,臨床資料收集和標本采集要求,檢測報告審核使用,檢測后臨床咨詢,高風險孕婦的后續(xù)臨床服務(wù),追蹤隨訪,信息統(tǒng)計上報,以及為規(guī)范開展高通量基因測序產(chǎn)前篩查與診斷臨床服務(wù)工作需要試點的其他相關(guān)內(nèi)容。
(三):婦幼司的試點單位是規(guī)范"誰"來收樣本&發(fā)報告,而醫(yī)政司的試點單位是規(guī)范"誰"來做基因檢測。
(四)如果將基因測序產(chǎn)前診斷看做一條鏈,那么婦幼司主要負責前端和后端管理,醫(yī)政司主要負責中間管理,三者合并起來,即形成衛(wèi)計委基因測序產(chǎn)前診斷管理的整個體系,如下圖所示:

對醫(yī)療機構(gòu)的影響
根據(jù)婦幼司此次發(fā)布的通知,第一批獲得批準試點的109家產(chǎn)前診斷機構(gòu)就是國內(nèi)第一批可以自建實驗室開展高通量測序服務(wù)的單位,而對于醫(yī)政司的試點申請上,只要符合規(guī)定條件,不論醫(yī)療機構(gòu)還是第三方檢驗機構(gòu)均可申報,因此越來越多的醫(yī)療機構(gòu)將開始建設(shè)獨立的基因測序?qū)嶒炇遥θ琳茰蕚溟_展無創(chuàng)產(chǎn)前檢測服務(wù)。
另外,如果醫(yī)療機構(gòu)要開展此項業(yè)務(wù),根據(jù)國家醫(yī)療機械新管理辦法,必須使用CFDA注冊的基因測序儀和NIPT試劑才能進入醫(yī)療機構(gòu)的招投標系統(tǒng)、才能申請收費項目?梢姵诵l(wèi)計委的相關(guān)試點政策外,符合國家藥監(jiān)局對基因測序市場的監(jiān)管同樣重要。
目前,國內(nèi)市場上基因測序產(chǎn)品通過CFDA認證,并且臨床檢驗中心入選衛(wèi)計委醫(yī)政司第一批試點的單位只有華大基因和達安基因。華大是中國基因測序的領(lǐng)頭企業(yè),2013年收購了美國全基因組測序公司Complete Genomics,整合建立了CG平臺,其基因檢測模式是"臨檢"模式,主要是將樣本放到在自己實驗室進行。目前越來越多的公司建立實驗室,采用這一模式。在一定程度上,這將會對華大的檢測模式帶來沖擊。
達安基因是一家國有上市公司,專注于分子診斷臨床,主要與醫(yī)院合作,積累了大量臨床渠道,其基因檢測模式是"植入模式",即與醫(yī)院共建實驗室。這種模式比較難以復制,從衛(wèi)計委角度看,與醫(yī)院共建實驗室,直接在醫(yī)院開展檢測服務(wù),似乎更利于監(jiān)管。從此次公布的產(chǎn)前診斷試點機構(gòu)名單數(shù)目中可以看出,這遠遠大于此前醫(yī)政醫(yī)管局公布的NITP第三方檢驗機構(gòu)的數(shù)目,再一次肯定了醫(yī)療機構(gòu)在未來高通量基因測序臨床應(yīng)用中的重要作用。
在無創(chuàng)產(chǎn)前檢測領(lǐng)域,國內(nèi)還有一領(lǐng)頭公司——貝瑞和康。自從2014年5月,貝瑞和康宣布買斷與Illumina合作開發(fā)的無創(chuàng)產(chǎn)前檢測測序儀在中國大陸地區(qū)的"全部權(quán)利"之后,到現(xiàn)在鮮有消息。根據(jù)官方資料顯示,一方面貝瑞和康尚未有產(chǎn)品通過CFDA認證,另一方面,此前(去年12月)衛(wèi)計委醫(yī)政司發(fā)布第一批高通量測序技術(shù)臨床應(yīng)用試點名單也不在其中。
展望:2015年是基因大爆發(fā)的一年
近日,多家證券研究機構(gòu)發(fā)布研究報告,并表示:如果說2014年是二代測序的元年,那么2015年將是一個大年。我們將2014年稱為元年,是因為在過去的這一年里監(jiān)管層出臺了一些列政策,規(guī)范行業(yè),并刻畫出未來行業(yè)發(fā)展的方向和走勢。而2015年開年來,遠在衛(wèi)計委中主要負責基因測序產(chǎn)前診斷前端和后端管理的婦幼司發(fā)布了109家第一批產(chǎn)前診斷試點機構(gòu),不僅是確保醫(yī)院具備條件開展測序技術(shù)臨床應(yīng)用,更進一步說明隨著臨床樣本量的不斷增加,二代測序在今年將出現(xiàn)一個新的增長亮點。
附件:第一批產(chǎn)前診斷試點入選單位和名單

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