
2月9日,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局等六部委決定在全國(guó)開(kāi)展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn),下發(fā)了《緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。
為鞏固分級(jí)診療制度建設(shè)成效,加快完善分級(jí)診療體系,推進(jìn)網(wǎng)格化布局建設(shè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),不斷滿足人民群眾全生命周期衛(wèi)生健康服務(wù)需要,制定本方案。
時(shí)間進(jìn)展:
到2023年底,基本形成系統(tǒng)集成的配套政策,推動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)發(fā)展的體制機(jī)制取得新突破。試點(diǎn)啟動(dòng)后制定推動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)的各項(xiàng)配套政策情況,在2023-2025每年12月底前向國(guó)家衛(wèi)生健康委報(bào)送年度工作進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn)。
成員設(shè)置:緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)在內(nèi)部由牽頭醫(yī)院和成員單位構(gòu)成,在外部由若干協(xié)作單位共同提供醫(yī)療服務(wù)。
牽頭醫(yī)院原則上是地市級(jí)、區(qū)級(jí)的三級(jí)綜合性醫(yī)院(含中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院,下同);成員單位根據(jù)疾病預(yù)防、診療、康復(fù)護(hù)理等各階段需要,由網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)成,原則上至少包括二級(jí)綜合性醫(yī)院或能夠提供接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。網(wǎng)格內(nèi)其他的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可自愿加入。
鼓勵(lì)醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院,作為緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)的成員單位,擴(kuò)大康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)供給。婦幼保健機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及提供康復(fù)、護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況跨網(wǎng)格提供服務(wù)。
信息管理一體化。根據(jù)城市網(wǎng)格化布局情況,鼓勵(lì)市級(jí)統(tǒng)籌信息系統(tǒng)建設(shè)和整合。緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)設(shè)置信息技術(shù)和管理部門(mén),負(fù)責(zé)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)信息化整體架構(gòu)設(shè)計(jì)、信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全等工作,推動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)管理、醫(yī)療、患者信息安全有效地互聯(lián)互通。探索建立智慧醫(yī)聯(lián)體。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享。緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)統(tǒng)籌建設(shè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理、消毒供應(yīng)等資源共享中心,實(shí)現(xiàn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),建立覆蓋醫(yī)聯(lián)體各單位的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),提高醫(yī)療資源配置和使用效率。
方案的出臺(tái),再次將醫(yī)聯(lián)體提升一個(gè)高度。早在多年前,區(qū)域醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)療集團(tuán)曾經(jīng)火爆一時(shí),五大中心建設(shè)也是搞得如火如荼,雖然后來(lái)很多影像中心和檢驗(yàn)中心也是草草收?qǐng),?dǎo)致投資方和廠商之間的矛盾不斷。但也有一些區(qū)域?qū)嵤┍容^好的案例,扎實(shí)布局,穩(wěn)步推進(jìn)。
緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),將會(huì)對(duì)區(qū)域檢驗(yàn)中心帶來(lái)新的機(jī)遇:
信息互聯(lián)互通,檢驗(yàn)信息化LIS系統(tǒng)和區(qū)域LIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,形成一個(gè)統(tǒng)一的閉環(huán);
在耗材配送管理上,醫(yī)療集團(tuán)整體SPD建設(shè)將在整體化和精細(xì)化管理方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì);
檢測(cè)設(shè)備的統(tǒng)一管理或一致性評(píng)價(jià),以及質(zhì)控的統(tǒng)一性,將會(huì)是檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)層面的基本要求,質(zhì)量控制整體解決方案將進(jìn)一步帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇。
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