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11月25日，第二十六屆中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在廣州召開。"新醫(yī)改前五年是主要是在搞發(fā)展和建設(shè)，接下來才是改革。"國務(wù)院醫(yī)改辦專家委員會(huì)專家房志武在論壇上說："在我眼里什么叫真正的改革？比如說產(chǎn)權(quán)改革，原來姓公，現(xiàn)在姓私；比如說市場經(jīng)濟(jì)真正放開了，原來限制現(xiàn)在不限制了。國家花了3萬億，主要致力于信息化建設(shè)、基本藥物制度、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和醫(yī)保體系的建設(shè)，這個(gè)叫發(fā)展和建設(shè)。"

在房志武看來，過去這些年，無論是衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)生，還是藥品行業(yè)都作出了巨大的貢獻(xiàn)和犧牲。據(jù)介紹，美國不管有病沒病，人均醫(yī)療花費(fèi)是5萬元人民幣左右，而中國人均僅2000元，而且是在2000元的條件下用的是同樣世界先進(jìn)的CT、磁共振和進(jìn)口藥品。

當(dāng)然，醫(yī)改也存在很多較為嚴(yán)重的問題，房志武用八個(gè)字來比喻："人病吃藥，藥病吃人。"并強(qiáng)調(diào)完全出于自己的切身感受，認(rèn)為醫(yī)改的一些政策是在逼著大家從謀財(cái)改成害命。關(guān)于醫(yī)改的難度，在房志武看來，除了國力有限的現(xiàn)實(shí)問題外，還有就是糟糕的管理制度。

談及未來的改革方向和企業(yè)界期待的發(fā)展機(jī)會(huì)，房志武表示，新一屆政府強(qiáng)調(diào)讓市場發(fā)揮決定性力量，企業(yè)界在不少方面可以有所建樹。難點(diǎn)在于，真正的醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)該有三大基本職能，第一是財(cái)務(wù)管理功能，第二是健康管理功能，第三是風(fēng)險(xiǎn)管理功能，我們國家的社保部只給了基金收繳和支付的職能，沒有人力物力財(cái)力做基金的投資、風(fēng)險(xiǎn)管理和對老百姓提供直接的健康管理，來提高老百姓的節(jié)約。

而目前國家的社保只有三大職能中第一部分的一小半，還只能做到財(cái)務(wù)管理功能里面的基金管理，基金收繳支付，投資功能和增資功能還都做不到。

由此帶來的浪費(fèi)觸目驚心，據(jù)房志武透露，我國藥品及不良用藥造成并發(fā)癥增加等方面的浪費(fèi)每年高達(dá)萬億元。

但商業(yè)醫(yī)保在目前的環(huán)境下也很難完善上述情況，該怎么辦？房志武建議可以學(xué)習(xí)國際上一些先進(jìn)的做法，把一些按疾病甚至按照藥品拆分開來成為保險(xiǎn)的體系。