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最近幾年，隨著國內“卡脖子”關鍵技術的問題出現(xiàn)，發(fā)展關鍵技術成為社會主旋律。同時，隨著醫(yī)改的不斷深入。人口老齡化社會的到來，醫(yī)保需要騰出空間，必然趨勢就是質優(yōu)價廉的國產體外診斷設備+試劑越來越受到二三甲醫(yī)院的重視。

本文梳理了國內各省國產替代相關利好政策，供讀者參考。

中華人民共和國主席令

2021年12月24日，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會的決定簽發(fā)《中華人民共和國主席令（第一〇三號）》：

2021年12月24日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂通過了《中華人民共和國科學技術進步法》（后稱《科學技術進步法》）。其中，第九十一條明確：“對境內自然人、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產品、服務，在功能、質量等指標能夠滿足政府采購需求的條件下，政府采購應當購買；首次投放市場的，政府采購應當率先購買，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤?

國務院政策指導文件

國務院辦公廳此前印發(fā)《關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，明確指出要嚴格落實《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定，國產藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購項目原則上須采購國產產品，逐步提高公立醫(yī)療機構國產設備配置水平。各省市積極部署，認真落實，確保財政資金優(yōu)先采購國產醫(yī)療設備。 

北京市

根據(jù)《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標準的通知》政府采購政策功能的有關規(guī)定要求，政府采購應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)、制度規(guī)定，在政府采購活動中扶持貧困地區(qū)、監(jiān)獄企業(yè)、中小企業(yè)和殘疾人福利性單位發(fā)展，支持節(jié)能減排、環(huán)境保護。我市各預算單位應統(tǒng)籌確定本單位（含所屬各單位）面向中小企業(yè)采購的項目。在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本單位年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

江蘇省

根據(jù)《江蘇省2021年政府集中采購目錄及標準》要求:

政府采購活動應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)制度規(guī)定，落實政府采購支持創(chuàng)新、綠色、中小企業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等政策目標。

浙江省

根據(jù)《浙江省2021—2022年度政府集中采購目錄及標準》，各級采購單位或者其委托的采購代理機構在組織實施政府采購活動時，應當執(zhí)行財政部門為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、科技創(chuàng)新、高質量發(fā)展，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展等目標制定的政府采購政策。

根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步加強政府采購進口產品管理的通知》（浙財采監(jiān)〔2010〕51號）有關規(guī)定，由省衛(wèi)生健康委會同省財政廳提出的2021—2022年度全省政府采購進口產品統(tǒng)一論證清單（醫(yī)療設備類），有效期一年。

同時，浙江省財政部發(fā)布《關于印發(fā)〈政府采購進口產品管理辦法〉的通知》提出如下要求:政府采購進口產品原則上應當采用最低評標價法或者性價比法，并不得限制潛在國產的同類產品參與投標。同時，為提高效率，如采用非公開招標方式的，可由同一專家組將采購進口產品的論證與采購需求或采購方式等的論證一并進行，合并出具論證意見。

山東省

根據(jù)《山東省政府集中采購目錄及標準的通知》要求，促進國家經濟社會發(fā)展是政府采購制度的政策目標之一。各級各部門應按照國家有關規(guī)定，認真執(zhí)行支持本國產品、促進中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利企業(yè)等政府采購政策。對于政策支持范圍內的企業(yè)或產品，應通過制定需求標準、預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、首購訂購、優(yōu)先采購和強制采購等措施，切實加大落實力度。

湖北省

根據(jù)《湖北省政府集中采購目錄及標準（2021年版）》有關要求，采購人應按照國家有關規(guī)定，認真執(zhí)行支持本國產品、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持脫貧攻堅、節(jié)約能源、保護環(huán)境、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)等政府采購政策。各部門在滿足基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

海南省

根據(jù)《海南省省級2020-2022年政府集中采購目錄及標準的通知》加大采購政策落實相關要求，政府采購應有助于實現(xiàn)國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，包括支持本國產品采購、促進中小企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行綠色產品政府采購制度、扶持監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位等，屬于政府采購政策支持范圍內的企業(yè)、產品和服務，采購人應通過采購需求標準、預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購和強制采購等措施，加大政策落實力度，確保政策執(zhí)行效果。

貴州省

根據(jù)《貴州省政府集中采購目錄及限額標準(2021年版)》實施要求，各采購單位或其委托政府采購代理機構開展政府采購活動時，應認真執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)(包括監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)發(fā)展等政府采購政策。

甘肅省

根據(jù)《甘肅省2020-2022年政府集中采購目錄和采購限額標準》的通知，采購人必須在采購活動中落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展、扶持監(jiān)獄企業(yè)等政府采購政策。

新疆維吾爾自治區(qū)

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)2021-2022年度政府采購集中采購目錄及標準》及其最新修訂中的有關工作要求提到，政府采購活動應當嚴格落實政府采購支持創(chuàng)新、綠色、中小企業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、軍民融合等政策目標；政府采購應該采購本國貨物、工程和服務，確需采購進口產品的，采購人應當根據(jù)國家和自治區(qū)相關規(guī)定辦理進口產品采購核準手續(xù)；政府采購預算要科學合理確定采購需求，嚴格執(zhí)行經費預算和資產配置標準；同時，注重發(fā)揮政府采購政策引導作用，體現(xiàn)優(yōu)先采購本國產品、節(jié)能產品、環(huán)保產品，以及支持自主創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等政策。

廣東省

根據(jù)廣東省《2021年省級衛(wèi)生健康機構進口產品目錄清單》共列出了46種醫(yī)療設備，相比于《關于 2019 年省級衛(wèi)生健康機構進口產品清單》發(fā)布的132種，可采購的進口產品數(shù)量驟減。

四川省

根據(jù)四川省發(fā)布的《省級2021-2022年政府采購進口產品清單論證意見公示（醫(yī)療衛(wèi)生設備類）》，明確只有59種醫(yī)療設備，可直接采購進口產品。除59種醫(yī)療設備外，國產優(yōu)先！