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近日，中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院和社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)勞動(dòng)保障發(fā)展報(bào)告（2014）》，報(bào)告顯示，我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)的主力；社會(huì)保障城鄉(xiāng)覆蓋面不斷擴(kuò)大；企業(yè)工資分配、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等工作也取得了新成效。

當(dāng)然，目前我國(guó)社保制度建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，包括：尚有部分人群沒(méi)有參保，其中私營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工各項(xiàng)保險(xiǎn)的比率偏低；社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)還不夠順暢，適應(yīng)流動(dòng)性不夠；待遇差距較大，公平性有待提高；基金難以保值增值；經(jīng)辦管理體制仍存在部門(mén)分割狀況。未來(lái)社保制度發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)參保和政府投入帶來(lái)影響；人口老齡化加速，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題凸顯；城鎮(zhèn)化加快，對(duì)制度適應(yīng)流動(dòng)性提出更高要求；人民群眾對(duì)公平享有社會(huì)保障的訴求日益增強(qiáng)。

因此，就這些問(wèn)題，報(bào)告指出，除了建立健全促進(jìn)社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，還應(yīng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。其中包括完善養(yǎng)老保險(xiǎn)參保激勵(lì)機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，盡快出臺(tái)遺屬待遇和病殘津貼政策；深化支付制度改革，健全重特大疾病保障制度，完善醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等多項(xiàng)措施。《中國(guó)勞動(dòng)保障發(fā)展報(bào)告（2014）》對(duì)進(jìn)一步健全社會(huì)保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系有重要意義。